國務(wù)院安委會辦公室發(fā)布關(guān)于涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理工作情況的通報(bào)(安委辦〔2018〕7號):
一、總體情況
截至2017年底,全國共有涉氨制冷企業(yè)16420家,通過專項(xiàng)治理共排查整改了“人員較多生產(chǎn)場所采用氨直接蒸發(fā)制冷空調(diào)系統(tǒng)”重大隱患1655處、“快速凍結(jié)裝置未設(shè)置在單獨(dú)作業(yè)間內(nèi),且作業(yè)間內(nèi)作業(yè)人數(shù)超過9人”重大隱患2467處。國務(wù)院安委會辦公室通過組織省際交叉核驗(yàn)的方式進(jìn)行了驗(yàn)收,各核驗(yàn)組均圍繞兩類重大隱患整改情況認(rèn)真負(fù)責(zé)地開展交叉核驗(yàn),抽驗(yàn)企業(yè)304家,對發(fā)現(xiàn)的670條問題和隱患均要求屬地監(jiān)管部門責(zé)令企業(yè)進(jìn)行了整改。
二、主要成效和做法
(一)完善了涉氨制冷行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)專項(xiàng)治理開展情況,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì),制修訂了《冷庫設(shè)計(jì)規(guī)范》《冷庫施工及驗(yàn)收規(guī)范》《牛羊宰割與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》《禽類屠宰與分割車間設(shè)計(jì)規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)和《氨制冷企業(yè)安全規(guī)范》等安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了液氨使用安全技術(shù)要求。
(二)完成了“三個(gè)一批”的目標(biāo)任務(wù)。針對涉氨制冷企業(yè)小散亂、安全欠賬多、廠房設(shè)備老舊、隱患問題突出的狀況,各地區(qū)充分利用有關(guān)政策,調(diào)動各類資源,采取關(guān)、停、促、改等多種措施,較好地完成了“三個(gè)一批”目標(biāo)任務(wù)。
(三)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管執(zhí)法企業(yè)全覆蓋。
(四)樹立了典型示范企業(yè)。
(五)增強(qiáng)了安全意識和專業(yè)能力。
三、存在的問題
(一)部分地區(qū)仍存在重大隱患未整改到位的企業(yè)。
(二)部分企業(yè)安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
(三)部分地區(qū)專項(xiàng)治理監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格。
四、下一步工作要求
(一)緊盯兩類重大隱患企業(yè),確保整改驗(yàn)收到位。
(二)納入常態(tài)化監(jiān)管,健全完善涉氨制冷企業(yè)安全監(jiān)管長效機(jī)制。
(三)強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。